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推動稅務文化發展繁榮要找準著力點
Date:2012-02-14 13:45


稅務文化建設是中國特色社會主義文化建設的一個組成部分,它反映了新中國稅收事業的物質發展和精神追求。認真學習貫徹黨的十七屆六中全會精神,積極開展稅務文化建設,關鍵是找準著力點,以點支撐,點點落實,以文化人,以文興稅,推動稅務文化大發展、大繁榮。

  一、理解稅務文化內涵,堅持正確前進方向
  稅務文化是各級稅務機關在新中國稅收實踐活動中積累的各種物質形式、行為規范、管理制度、價值觀念、職業道德等的總和,主要包括物質體系、行為體系、制度體系和精神體系四個層面。

  稅務文化從根本上說,是稅務部門職工共有的價值體系。稅務文化主要有三個特點:一是政治性。稅務部門作為國家行政執法部門,代表了國家意志,在執行公務時必須嚴格遵照黨的方針政策、國家的法律法規,要符合依法治稅要求。二是行業性。稅務機關作為國家重要的職能部門,擔負著組織稅收收入,服務國家經濟建設的中心任務,稅務人員在工作中要經常與納稅人、與金錢打交道,必須具備良好的職業道德和過硬工作作風。三是地域性。稅務機關有國稅和地稅之分,分布在全國各地,其工作總是與一個地區的文化聯系在一起,因此,稅務文化建設具有明顯的地區地域性。

  稅務文化建設要把握正確的前進方向。要堅持馬克思主義指導思想,堅持中國特色社會主義共同理想,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神和社會主義榮辱觀。要堅持“二為”方向和“雙百”方針,積極服務稅收。

  二、把握建設著力點,抓好稅務文化建設
  提煉稅務文化核心價值理念。要努力把社會主義核心價值體系融入稅務文化建設的各個方面。筆者認為,中國稅務文化的核心價值理念可以表述為:忠于國家,依法征稅;敬業精業,優質服務;團結協作,文明誠信;清正廉潔,科學發展。

  明確稅務文化建設領導體制機制。一要建立稅務文化建設領導體制。各級國、地稅稅務局可以建立一個稅務文化建設領導小組,負責系統的稅務文化建設工作的規劃部署,組織指揮;每個稅務局機關可以建立一個稅務文化建設中心,負責組織落實本局機關的稅務文化建設具體工作。稅務文化建設具體工作以職能形式明確到一個處室,負責系統的稅務文化建設工作的上傳下達,組織協調。二要建立稅務文化建設工作機制。要制定稅務文化中長期建設規劃和各年度建設的重點任務。要把稅務文化建設工作納入稅務機關目標管理。三要建立工作制度,定期對稅務文化建設發展情況進行評估。四要建立獎勵機制,設立若干稅務文化建設獎勵項目。五要用行政推動方式推進稅務文化建設和發展。各級國、地稅局要制定稅務文化建設實施綱要,為稅務文化建設謀篇布局,堅持稅務文化建設與其他稅收工作有機結合,將稅務文化滲透于整個稅收管理活動之中,貫穿于學習型組織建設活動之中,形成具有稅務特色的先進管理文化,實現稅收征納雙方的良性互動。六要抓好大型稅務文化建設活動,引導示范。

  建平臺選載體。一要著力建立物態文化平臺和載體。稅務機關可以通過設立稅務文化網、稅務文化室、稅收文化園、稅務文化墻等,豐富稅務文化。二要規范各級稅務機關的辦公、辦稅場所和相關設施的稅務徽標、宣傳用語、稅務人員著裝上崗和掛牌服務制度。積極運用稅務雜志、歌曲、稅務網頁等多種形象載體,建立稅務形象識別體系,努力營造“以人為本”的工作和生活環境,發揮物態文化實踐稅務文化、傳播稅務文化的功能,將稅務部門的整體形象傳達給社會大眾。三要用好行為文化平臺和載體。要從規范干部職工日常行為、工作行為、職業行為入手,制定一系列標準化的稅務干部行為準則。用典型引路,以開展文明單位、“服務示范窗口”、青年文明號方式,評選“崗位標兵”、“服務之星”等爭優創先活動,引導稅務干部學習先進典型,規范自己的行為,自覺踐行良好的行為方式。四要建立好精神文化平臺和載體。圍繞理想信念,開展榮辱教育,引導稅務干部講奉獻、講務實、講服務、講節儉,知榮明恥。稅務機關要搞好職工之家的建設、完善圖書室、棋牌室、健身房等各類文體活動設施,為干部職工提供一個學習、鍛煉、娛樂、交流的園地。五要積極開展知識競賽、專題演講、讀書學習、歌詠比賽、書畫攝影展覽、文藝演出等寓教于樂,通過積極向上的文體活動,激發隊伍活力,陶冶干部情操,活躍精神文化氛圍。

  引進、培養人才,打造文化骨干隊伍。稅務文化建設骨干隊伍是文化建設活動的紐帶和橋梁。各級國、地稅局的稅務文化建設骨干隊伍力量薄弱,加強稅務文化建設,打造一支稅務文化骨干隊伍是一個重要著力點,要擴寬渠道,廣納賢才,加大稅務文化骨干培訓力度。要建立激勵制度,表彰有突出貢獻的稅務文化骨干,使他們奮斗有目標,奉獻有動力,通過稅務文化建設更好地促進經濟社會發展。
 

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